Дума стартовала по-боевому
Вернувшись на рабочие места затем продолжительных праздничных каникул, депутаты тотчас ринулись в мордобой и первым делом на месяц лишили слова коммуниста Николая Рябова. Помимо того, парламентарии озаботились содержанием компьютерной игры Call of Duty, посоветовав "прокуратуре и ФСБ" направить участливость на компанию, которая распространяет тот самый гимн насилию на территории нашей родины. И напоследок приняли в первом чтении президентский закон о господдержке "общественно полезных" некоммерческих организаций (НКО).
В канун старого Нового года в нижней палате открылась весенняя сессия. На первое совещание очередного думского полугодия депутаты прибыли приметно посвежевшими. Неместный загар выгодно оттенял сияющие энтузиазмом глаза. А единственный из парламентариев более того решил отойти от привычного дресс-кода и дополнил белую рубашку со строгим галстуком не темным пиджаком, а ярко-зеленым жилетом.
"Мы просили у Рябова хотя бы одну цифру. Но ни одной цифры, ни одного аргумента не было"
Ободренные спикером Борисом Грызловым, тот, что в очередной раз взял обязательство законотворцам "непростой год" и призвал их прийти на выручку исполнительную политическая элита в работе по трем направлениям − сохранению социальной стабильности, "обеспечению устойчивости наметившихся положительных тенденций" в экономике и наращиванию модернизации, депутаты резво ринулись в законотворческий бой. Правда, начался он внезапно внутрипарламентской баталией.
Единоросс и глава мандатной комиссии Александр Гуров предложил на месяц лишить слова коммуниста Николая Рябова. Ещё в начале декабря левый имел неосторожность разнести посреди депутатов протокольное поручение, в котором назвал "воровскими" статьи бюджета, денежки по которым предполагается расходовать на содержание официальных представителей российских волостей в Москве.
"Эти утверждения народный избранник Рябов ничем не обосновал и каких-либо документов о разворовывании средств не предоставил", − рассказал коллегам Гуров.
На эту тему
Ключевые слова: Единая Россия, КПРФ, Госдума, НКО, игры
Неаргументированные обвинения в мандатной комиссии сочли "недопустимыми для депутата" и предложили проучить Рябова за безответственность молчанием. При всем при том таковой вариант развития событий устроил в отдалении не всех законодателей. Вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что "право выступать дают избиратели". Оттого либерал-демократ счел "недопустимым лишение слова кого-либо из депутатов, автономно от партийной принадлежности". Больше того, по мнению Жириновского, норму, которая позволяет накладывать подобное взыскание на законотворцев, нужно вообще вытурить из регламента Госдумы.
На защиту однопартийца ринулся и Виктор Илюхин. "Я готов во всеуслышание повторить: российская верх коррумпирована как никогда, российская власть нынче воровата как никогда", − заявил коммунист. По его словам, только в близкий для левого Тверской области за минувший год "привлечены к уголовной ответственности" два зампреда регионального правительства, шесть глав районных администраций и 13 местных депутатов.
"Вот вы нередко выступаете более резко. Но завсегда приводите доказательства. Мы просили у Рябова хотя бы одну цифру. Но ни одной цифры, ни одного аргумента, которые бы уличили руководство в воровстве, предоставлено не было", − обратился к коммунисту Александр Гуров.
Доводы единоросса в итоге перевесили. И большинством голосов Николай Рябов был на месяц лишен слова. Потеряв вероятность высказаться, депутат покинул зал. "Это несложно беспредел. Даже подсудимым дают последнее слово", − пожаловался журналистам ошарашенный решением коллег законотворец.
А карающая парламентская длань тем временем замахнулась на компьютерные игры. Агент ЛДПР Валерий Селезнев предложил товарищам воспретить видеоигру Call of Duty. По его словам, "лицемерно названная "Зовом чести" развлекуха "содержит множественные детальные сцены насилия". Более того, в качестве одного из заданий геймеру предлагается "поучаствовать в уничтожении пассажиров российского аэропорта и убийстве сотрудников спезнаца ФСБ". Селезнев уверен, что всего этого довольно для того, чтобы не только в приказном порядке оградить россиян от игрушки, но и поворотить чуткость "прокуратуры и ФСБ" на "деятельность ее официальных распространителей".
"Лицемерно названная "Зовом чести" игра "содержит множественные детальные сцены насилия"
Закончив разговорчик о человеконенавистническом "Зове чести", законотворцы решили заняться созиданием. И начали к обсуждению президентского законопроекта, который призван снабдить господдержку социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). По словам думского представителя главы государства Гарри Минха, протокол "направлен на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность".
К таковым относятся НКО, работающие в девяти областях: соцзащита соотечественников, подготовка россиян к преодолению последствий различных ЧП, помощь пострадавших в результате катастроф, секьюрити животных и окружающей среды, охрана исторических памятников, бесплатная юридическая помощь, благотворительность, просветительская занятие и "профилактика социально опасных форм поведения граждан".
При этом список "общественно полезных" НКО может быть расширен "по инициативе федеральных, региональных или муниципальных" чиновников. Правда, госкорпорации, госкомпании, партии и религиозные организации даже при поддержке бюрократического лобби на статус социально ориентированных НКО претендовать не смогут.
После вступления закона в силу федеральные и местные чиновники будут обязаны в приоритетном порядке оказывать "общественно полезным" НКО финансовую, имущественную, информационную и консультационную помощь, предоставлять им льготы по уплате налогов и сборов, а ещё привлекать их к исполнению государственных и муниципальных заказов. Налоговые льготы, кстати, будут распространяться и на компании, спонсирующие дело "социально ориентированных" НКО.
А вот частным благотворителям на милости налоговиков полагать не стоит. Как объяснил глава думского Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов, потом одобрения закона планировать на новые льготы смогут более 200 тыс. НКО. "Принятие документа облегчит работу НКО, многим из которых власти на местах, может быть, и хотели бы оказать ныне поддержку, но не могут этого свершить в силу ограничений в действующем законодательстве", − подчеркнул Попов.
"Вы супротив того, чтобы обиженным помогали ближние? А кто может быть ближе общественных организаций?"
По мнению первого вице-спикера Госдумы Олега Морозова, одобрение закона "создаст условия для более существенной государственной поддержки" НКО. Морозов отметил, что вступление закона в силу стимулирует заключение ряда социальных проблем, до которых "у государства подчас нетрудно не доходят руки", поднимет авторитет НКО и укрепит "самоорганизацию в обществе".
"Убежден, что реализация внесенного президентом законопроекта положительно скажется на работе некоммерческих организаций. В то же время будет сделан еще один величавый шаг по созданию условий для развития гражданского общества", − объяснил Олег Морозов.
Правда, коммунисты ему не поверили. Представитель КПРФ Сергей Обухов уверил коллег, что данный законопроект "является предвестником сбрасывания государством социальных обязательств". Левый напомнил, что мысль об избыточности социальных функций государства и необходимости передать их НКО давнехонько витает в воздухе. А занесение в список "общественно полезных" НКО, чья деятельность направлена на подмога соотечественникам в борьбе с последствиями различных катастроф, по мнению коммуниста, прямо намекает на то, что МЧС резво превратится в неправительственную организацию.
"Бюджетные организации будут переведены в автономные НКО. На пожары будут выезжать социально ориентированные НКО по предоплате", − страшил соратников по нижней палате Сергей Обухов.
Жириновцы президентскую идею в целом поддержали, хотя начальник фракции ЛДПР Игорь Лебедев и заявил опасение, что пристальная госопека части НКО может привести к тому, что "под прикрытием закона тут будут заниматься беззаконием". А эсеры устами лидера своей фракции Николая Левичева и отнюдь расписались в полном одобрении законопроекта, заявив, что "сегодня НКО − это общественный хай-тек".
Эмоциональнее всего выступил единоросс Вяткин. "Вы против того, чтобы обиженным помогали ближние? А кто может быть ближе общественных организаций?" − обратился он к коммунистам.
По словам единоросса, принятия президентского законопроекта "ожидают миллионы наших сограждан, которые неизменно помогают людям". И если региональные власти не станут помогать НКО, то местоположение спонсоров займут иностранцы", ориентированные "на вывод безупречно других задач, враждебных нашему обществу".
В результате против законопроекта выступили только коммунисты, которые еще смогут попротестовать вслух во момент второго чтения.
Комментарии
Вячеслав Володин, секретарь президиума генсовета "Единой России" В послании Федеральному собранию президент России Дмитрий Медведев озвучил предложение о создании дополнительных условий развития гражданского общества. Законопроект, который он привнес в Госдуму, предусматривает создание таких условий. Держава должно подсоблять тем, кто думает о людях, тем, кто неравнодушен и решил себя посвятить служению обществу. Вслед за тем принятия закона, содействие получат некоммерческие организации, которые оказывают поддержка малоимущим, многодетным, больным, пожилым людям, тем, кто занимается решением экологических проблем и т.д.. В настоящий момент у них появятся дополнительные возможности, а страна будет их подсоблять их финансово. Социально ориентированные некоммерческие объединения смогут обретать налоговые льготы, добро в пользование, юридическую помощь, муниципальные заказы, гранты и даже информационную поддержку. Это крайне важно, потому как что институты гражданского общества являются основой развития каждый страны. Некоммерческие объединения, которые представляют эти институты, будут мотивированы на оказание помощи людям, на решение проблем самого общества. Что касается контроля, то в этом месте многое зависит и от самих некоммерческих организаций, и от нас с вами. Оттого что если среда контролирует эти вопросы, значит все прозрачно. Мы знаем заграничный опыт, где активные люди, которые объединились в некоммерческую организацию и посвятили себя служению стране или решению какого-то социально важного вопроса, например, связанного с экологией или помощью пенсионерам, получают поддержку государства. Такую поддержку, благодаря законопроекту, который вписал президент, а мы поддержали, будет оказывать и наше государство. // Пресс-служба ЕРОпубликовано: 14 января 2010