ФАС распробовала алкоголь

ФАС признала, что Росалкогольрегулирование превышает свои полномочия и создает барьеры для выхода на рынок новых участников, затягивая выдачу лицензий. Поводом для разбирательства послужило воззвание к антимонопольному ведомству компании "Винограф". ФАС считает, что Росалкогольрегулирование вольно толкует закон, требуя дополнительные документы для выдачи лицензии.

Федеральная антимонопольная работа (ФАС России) признала Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) нарушившей доля 1 статьи 15 закона о защите конкуренции, сообщает пресс-служба ФАС.

"Подобная практика принятия решения по обращениям участников рынка носит не единичный, а системный характер"

Поводом для возбуждения дела послужило обращение ООО "Винограф" в ФАС с просьбой проверки законности действий Росалкогольрегулирования в отношении компании. Занятие в том, что ведомство затребовало дополнительные документы, необходимые для получения лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции.

Росалкогольрегулирование усомнилось в качестве проверки помещений компании на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, а кроме того требованиям противопожарной безопасности. Ведомство посчитало возможным дополнительно исследовать выводы надзорных органов. При всем при том такими полномочиями Росалкогольрегулирование не обладает, считают антимонопольщики.

"Со слов представителя ведомства, разрешается совершить вывод о том, что любые государственные органы имеют право становить под колебание подлинность и происхождение официальных заключений ввиду распространенной практики их получения "обходными путями", а затем, основываясь на этом, принимать решения по обращениям заявителей", говорится в сообщении ФАС.

На эту тему

Ключевые слова: алкоголь, ФАС

Помимо того, в сообщении говорится, что "подобная практика принятия решения по обращениям участников рынка носит не единичный, а системный характер, и основана на полномочиях ведомства ограничивать рынок оборота алкогольной продукции".

Комиссия ФАС пришла к выводу, что действия Росалкогольрегулирования ущемляли законные интересы ООО "Винограф", "препятствуя его выходу на соответственный рынок путем установления непредусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам".

ФАС обязал Росалкогольрегулирование устранить последствия нарушения и недопущения ограничения конкуренции. Ещё рассматривается вопросительный мотив о возбуждении административного дела.

По мнению ФАС, "вольное толкование законов порождает субъективизм при принятии решений органами власти, как следствие, является почвой для появления коррупции. Подобные действия органов власти препятствуют созданию четких, понятных и единых для всех участников рынка правил".

Популярные материалы

• Лукьяненко рассказал, что дальше будет с "Дозорами"
• Врачи обследовали йога, тот, что 70 лет не ел и не пил
• Михаил Войтенко: Пиратов убили в ходе операции
• Умер 37-летний зампред Сбербанка
• Медведев оценил образ сталинизма в России
• Раша назвала причину освобождения пиратов

"Росалкогольрегулирование систематически затягивает выдачу лицензий компаниям. Это связано, в прошлом всего, с желанием ведомства сократить число операторов алкогольного рынка. В текущий момент в России 170 производителей водки, а немного лет обратно их было 250. Тенденция к сокращению продолжается. Думаю, что в течение двух лет их численность уменьшится ещё на 30%", − комментирует газете Воззрение глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз.

Росалкогольрегулирование делает это с целью упростить себе работу, считает эксперт. "Чем меньше компаний работает, тем проще их контролировать. Рынок консолидирован. Вот, например, 90% пивного рынка контролируют всего только пять иностранных компаний. Росалкогольрегулирование хочет соорудить то же самое и на рынке крепкого алкоголя", − продолжает Вадим Дробиз.

Не нимало согласен с эдакий точкой зрения председатель правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Он считает, что обвинение ФАС в нарушении Росалкогольрегулированием закона о конкуренции выглядит спорно, оттого что количество игроков алкогольного рынка исчисляется тысячами.

"Да, действительно, лицензии на фабрика не раздаются направо и налево. И это правильно. Оттого что все знают, что доля нелегального рынка составляет, по разным оценкам, от 30 до 50%. Вследствие этого необходимо жестко контролировать рынок", − отметил он.

Keywords: