Инновации - в засаде

Дмитрий Медведев наметил пять конкретных шагов к успеху модернизации российской экономики

Президент России Дмитрий Медведев провел во вторник совещание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Как заявил глава государства, аккурат от роста рынка венчурного капитала и масштаба инвестиций в высокотехнологичные области зависит фарт модернизации.

Заседание проходило в максимально демократичной атмосфере – в здании Московского института стали и сплавов (МИСиС), имеющего с осени 2008 года статус Национального исследовательского технологического университета. Прибывшая в МИСиС делегация была сильно представительной: Медведева сопровождали вице-премьеры Сергей Собянин и Игорь Шувалов, начальный заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, главы Минфина Алексей Кудрин, Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, Минобрнауки Андрей Фурсенко и Минпромторга Виктор Христенко.

"Все эти организационно-правовые формы, могу вам сказать, я все-таки полно занимался правовой практикой, все это чушь"

Помимо того, в институт прибыли главы крупнейших российских компаний и госкорпораций: Виктор Вексельберг («Ренова»), куратор проекта «Сколково», Анатолий Чубайс (Роснано), Сергей Кириенко (Росатом) и Михаил Прохоров (ОНЭКСИМ).

«Тенденция увеличения расходов отечественных компаний на исследования, научные разработки уже очевидна, и все-таки венчурного рискового капитала по-прежнему мало, – безотлагательно признал глава государства, открывая заседание. – Формирование нашего инновационного рынка сдерживает отсутствие спроса на высокотехнологичную продукцию. Одна из причин – нехватка экономической мотивации, а кроме того свободных денег для внедрения инноваций в производство»

Президент призвал принять пять конкретных мер для развития венчурного капитала, в частности гармонизировать законодательство, развивать систему экспертизы и сервисных услуг, действенно применять грантовые средства, расширить возможности отечественного финансового рынка, а ещё снабдить тесное взаимодействие всех звеньев инновационной цепочки.

Завершив вступительную речь, президент передал словечко главе «Российской венчурной компании» Игорю Агамирзяну. Его выступление задалось не сразу. Первое, о чем сообщил аудитории Агамирзян, были нисколько не тезисы о венчурах, а то, что слайды на экране, которые он хотел продемонстрировать аудитории, почему-то не переключаются. Организаторы конференции, похоже, не проверили технику перед началом. В итоге, рассказывая о проблемах высоких технологий, Агамирзяну пришлось ориентировать слушателей сугубо по старинке – по бумажным распечаткам, которые, к счастью, были розданы по рукам заранее.

Агамирзян заявил, что ОАО «Российская венчурная компания» (РВК) предлагает строй мер для совершенствования правовой базы и снижения барьеров для развития инновационных венчурных проектов. «Российская юрисдикция не является наиболее привлекательной для работы инновационных компаний, – признал Агамирзян. – Нужно достигать ситуации, когда наша юрисдикция и институциональные механизмы будут до такой степени привлекательны для венчурного бизнеса, что центры капитализации инновационных компаний будут базироваться в России, как и штаб-квартиры новых крупных корпораций».

По словам Агамирзяна, одна из главных проблем – отсутствие адекватной правовой формы для фондов прямых венчурных инвестиций. Имеющаяся форма ЗПИФа «плохо приспособлена для венчурных проектов, и реально в ней могут вкалывать только довольно крупные фонды с капитализацией свыше 1 млрд рублей», отметил он. В настоящее момент уже разработаны предложения по изменению законодательства об инвестиционных фондах и рынке ценных бумаг, направленные на улучшение возможности работы ЗПИФов, сказал Агамирзян.

Еще больше важной задачей глава РВК назвал создание новой организационно-правовой формы для венчурных фондов, максимально приближенной к международной практике, – limited partnership. «Без наличия эдакий формы тяжело надеяться, что крупные мировые игроки венчурных инвестиций придут в Россию, а не продолжат рскручиваться в оффшорах, зачастую перетягивая туда и российские компании», – заметил он, добавив, что limited partnership предусматривает контракт без образования юридического лица, при этом с ограничением ответственности участников.

Интервью / Экономика

Медведев поддержал предложения Агамирзяна о снижении барьеров для трансграничных сделок, зато о мерах по изменению корпоративного законодательства высказался более скептически. «Все эти организационно-правовые формы, могу вам сказать, я все-таки полно занимался правовой практикой, все это чушь», – отметил президент. «Если не будет правильного климата, неважно, будет это договор limited partnership либо будет зваться договором простого товарищества, или о совместной деятельности, – сказал Медведев. – Это вторичные вещи. Конечно, они нужны, но мы не должны в них заигрываться».

Президент подчеркнул, что «приводить в строй законодательную базу нужно». «Я в большей степени хотел бы пособить то, что было сказано в отношении упрощения по паспортам сделок и таможенному регулированию: там на самом деле «засада», и крайне навалом времени и сил уходит на это. Непрозрачная организация абсолютно. Непонятно, чего там просят, и тут правила нужно менять», – подчеркнул Медведев.

Комментируя уже следом заседания слова президента о том, что в то время как в стране спрос на высокотехнологичную продукцию остается низким, глава РВК призвал ориентироваться в решении этой проблемы на потребительский запрос рядовых россиян.

«Самый первый стимулятор спроса – это спрос населения. У нас шибко инновационно ориентированное население, – заметил Агамирзян корреспондентам газеты ВЗГЛЯД. – Например, по уровню проникновения мобильных телефонов и разного рода гаджетов наша держава – одна из самых продвинутых. Проблема, однако, в том, что экономика российская никоим образом спрос населения не обслуживает, а традиционно наши многие инновационные компании ориентируются на спрос со стороны крупного бизнеса. А большой коммерциал заинтересованность проявляет тогда и только тогда, когда есть конкурентная среда. Другого способа приневолить бизнес интересоваться инновациями несложно не существует.

Keywords: